10月1日，《城镇供热服务》（GB/T33833-2026）将正式实施。新标准围绕供热质量、运行保障、智慧供热改造、适老化关怀、用户服务、安全低碳、量化评价做系统性升级，对热力企业运营、用户服务、数字化能力提出更高要求。
面对标准迭代，供热企业要补齐哪些短板？数字化工具又如何助力企业合规落地？
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一、对比旧国标核心变化
室内温度：细分建筑温度标准，测温与台账要求更严谨
居民卧室、起居室室温仍不低于18℃，新规新增特殊场所要求：养老院室温≥22℃、托幼机构≥20℃；
同时细化室温检测流程，明确测温标准，留存测温记录，考核重心下沉到用户实际室温，室温合格率纳入硬性评价指标并给出计算公式。
供暖温度对照表（2026版）
供热可靠性：强化持续供热、抢修与应急管理
新版细化供热起止时间及持续供热标准，从制度上约束供热企业，保障供暖季稳定供热；细化供热运行、应急管理要求，新增多项安全条款，强化设施隐患排查。
新规首次明确设施定期检修要求及维修响应时限，规范故障处置流程，有效防范停暖及安全事故发生。
智慧供热：把数字化、线上服务纳入标准硬性要求
旧版仅简单提及信息化；新版明确鼓励智慧供热建设，要求拓展线上服务渠道，实现报修、报停、缴费、咨询线上办理；支持室温数据采集、系统远程调控，依托平台实现运行数据、服务记录可追溯。推动供热由人工经验调度，向以用户室温为核心的数字化调控转型。
适老化服务：新增特需热用户服务体系
首次定义 “特需热用户”，面向特殊群体，建立档案备案、优先响应、上门帮扶机制，兼顾线上便捷办理与线下兜底窗口服务，兼顾数字时代老年群体使用需求，补齐供热服务人文关怀短板。
用户服务流程：全流程闭环，服务留痕可追溯
规范受理、派单、上门、回访全流程；上门服务执行预约、现场规范、用户确认签字；窗口音视频记录保存不少于30天；明确投诉办结闭环，优化报停、复热、退费业务流程，减少推诿，所有业务做到过程留痕、有据可查。
安全与低碳：压实安全运维，引导清洁低碳转型
完善设备巡检、安全操作规程、人员培训、应急演练要求；同时引导企业推进能效提升、管网降损，鼓励接入清洁热源，将低碳节能理念融入供热运维，推动存量供热系统提质增效，兼顾安全运行与双碳目标。
评价监督：全部指标量化，建立服务改进闭环
取消部分旧版统计项，新增量化考核目标。明确评价计算方法，要求每年至少开展一次服务质量评价，评价不达标必须制定整改方案，形成 “评价 分析 整改 提升” 持续改进机制，不再模糊定性评价。
二、供热企业对应的落地措施
围绕标准新变化，供热企业可从制度、运维、数字化、人员、服务、评价六个方面提前部署，适配10月1日新规实施。
01
供热质量管控
梳理养老院、托幼机构等特殊建筑清单；完善室温检测流程，搭建室温不达标用户台账，夏季提前开展管网水力平衡整改，从源头减少室温冷热不均问题。
02
保障供热可靠性
修订企业应急预案、故障抢修制度；落实1小时响应、24小时抢修机制；完善停热告知上报流程；利用夏季 “冬病夏治” 完成设备管网隐患排查，降低采暖季故障概率。
03
推进智慧化落地
补齐用户室温采集点位，打通室温数据到调度平台；完善线上服务渠道，实现报修、报停、缴费线上闭环；推动换热站自动调控，实现依据室温反向调节管网工况。
04
落地适老化与用户服务
摸排建立特需热用户档案，落实优先服务机制；完善线下窗口兜底服务；修订上门服务规范，落实服务过程留痕，业务资料归档留存。
05
安全与低碳运维升级
更新安全管理制度，落实人员培训、应急演练；推进管网失水治理、能耗管控；结合本地资源条件，有序接入清洁供热热源，降低综合能耗。
06
建立量化评价闭环
对标国标六大量化指标，建立内部统计口径；每年开展服务质量评价；针对不合格项形成整改清单，定期复盘迭代，完成服务持续改进。
三、工大科雅智慧供热全面解决方案
助力供热企业对标新国标
工大科雅（301197）智慧供热全面解决方案，构建省 市 县 企业“三级监管、四级联动”的信息化体系，纵向联通政府、供热企业与热用户，横向覆盖 “源-网-站-荷-储”供热输配全过程。智慧供热平台内置“智能调控与智能诊断”专家模型，支持自学习、自诊断、自优化，辅助生产调度决策，实现按需供热、精准供热的柔性调控，在提升用户用热舒适度、满足供热服务规范的同时，助力热力企业节能降本，推动城镇供热行业整体提质升级。
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